曝光的是以电动车展“老年代步车”和“观光车”名义的“低速电动车”。针对老年代步车的曝光,小编有话要说。
“不用上牌,无需驾照的老年代步车、观光车,在道路上横冲直撞,肆无忌惮。山东的一些企业利用特种设备许可证,大肆违规生产四轮代步车,粗制滥造,无人监管,事故频出,生产出来的车辆毫无安全可言。还有一些企业直接购买小排量汽车,改装成内燃观光车,甚至一些4S店从这些企业里购买内燃观光车手续,直接将小排量汽车当内燃观光车出售。”这是来自社会对老年代步车的指控。
老年代步车的在生产阵营中属于草根阶级,生产资质缺乏,准入条例空白,他们不被看好,在受到过多指责的同时,他们的利益谁来维护?
目前国内“低速电动车”的年产销量达到18万辆,产地和使用地主要在山东,累计社会保有量近百万辆。
所谓低速电动车,是以铅酸蓄电池为动力,电机采用低成本的异步交流电机,蕞高车速标定在每小时40—70公里的交通工具。“老年代步车”、“景区观光车”都属于此列。低速电动车,在中国是一个很宽泛的名词,它包括了观光车、高尔夫球车、巡逻车、老年代步车、特种车等等。与现有高端高价电动汽车产品在高额补贴下仍无法推广普及的市场困境截然不同的是,目前在山东、江苏和湖南等一些省份的二三级城市和城乡结合部,悄然出现了一类尺寸较小、配置较低、使用铅酸动力电池的小型纯电动汽车(因其蕞高设计速度较低,通常被称为低速电动汽车),由于购置成本和使用成本较低,能够满足部分出行需求,颇受消费者的欢迎,已形成了一定的市场规模并呈快速发展之势。
根据央视315晚会曝光的内容,来自山东的某些企业在没有整车生产资质的情况下,非法生产销售四轮汽车。另外山东其他地区企业也被纷纷曝光。行业外人士说,低速电动车是钻了目前行业不规范的“空”的。不过,针对中国农村范围广,农民出行需求量大的现状,低速电动车是符合民情的一种过渡产品。利用电动自行车的产业优势发展电动微型车,非常符合中国国情,是中国发展个人轿车的蕞好选择。发展小型低速电动汽车具有五个方面的优势:售价低,仅相当于一辆中档摩托车的价格;运行费用低,家庭用车三天充一次电,日均电费一元左右;小巧灵动,可穿行于狭窄的街巷,一些门口小的家庭也能进院;占用道路少,停靠方便;操作简单,容易上手,适应人群广泛。
目前国内生产低速电动车的厂家有数十家,没有一家具备汽车整车生产资质,其产品也没有上工信部的新车目录。这些车辆没有整车生产许可证,没有经过国家相关部门的检测,根本不符合国家关于汽车产销的要求。这样的曝光,对如雨后春笋般不断冒出来的小作坊企业的确是一种震慑。
但是,我们也要欣喜地看到,目前,中国的电动车企业已经纷纷加快了技术化的创新。当前规范低速电动车展发展,可有力扩大电动汽车的产业规模,通过技术改进也能带动关键技术的产业化,进而促进高端电动汽车的发展,是实现电动汽车产业化的必由之路。
小编觉得,要完善低速电动车市场,有一下三点需要注意:首先要严把生产关。低速电动车企业汽车生产资质需要尽快确立下来。工商部门对生产销售低速电动车许可得尽快确定范围。三是交管部门的责任。中国汽车技术研究中心汽车产业政策研究室博士方海峰指出,对低速电动汽车坚决抑制、强制取缔或者放任不管,都不符合科学发展观。加强管理引导低速电动汽车规范发展,利大于弊。建议有关部门充分借鉴国外政府相关产品分类管理的经验并立足国情,及时构建一套行之有效的管理体系,尽早明确低速电动汽车的分类管理的模式,通过制定相应的技术规范和法规体系加以引导和规范。
可以说震动了部分行业人士,在两会之后大家普遍看好新能源的形势下,这个曝光的影响力应该是可预见的。短期内,这个行业或许将迎来改革整顿等方面的影响,未来行业合法化,规范化,获得许可化的局面我们还要得静待。
全国人大代表张天任建议,放宽市场准入,促进产业发展。结合低速电动车产品特点,围绕其专项要求、整车安全要求、关键零部件性能等方面,建议国家尽早出台相关统一的技术标准和规范,全面确定低速短程电动汽车检测项目,以确保产品性能安全稳定。目前,新能源汽车相关政策和标准,脱离了当前发展阶段的实际要求,建议国家有关部门对低速电动车适当放开政策,放宽市场准入,将审批制改为准入制,准许具备条件的企业生产。加快技术创新,满足市场需求。国家应当鼓励和支持企业加大投入,加快核心技术研发,根据当前市场需求,积极开发面向老百姓能够消费得起的新能源汽车产品,通过技术创新,逐步实现产品升级。
全国政协委员、民进四川省委副主委杨建德建议,放开电动汽车“准生证”,让民资充分参与电动汽车产业的发展。全国人大代表蔡继明亦表示,应允许民营企业参与电动汽车。
全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明也建议改进我国电电动车展产业政策,允许民营企业参与电动汽车研发,并赋予研发单位改装和开发电动汽车的资质,同时赋予大型汽车企业批量生产电动汽车资质,鼓励民间资本兴建小型低成本充换电站,参与电动汽车的商业化运营。
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