中国的碳中和目标给世界带来了惊喜。虽然达标的具体路径未知，但作为全球最大的碳排放和能源消费主体，中国的承诺将对全球能源经济带来深远影响。中国的排放规模、行业结构、资源结构都意味着要达到碳中和并非易事。彭博新能源财经对可能的达标路径及对全球的影响做了初步分析。

背景

在9月22日联合国大会一般性辩论上，中国国家主席习近平宣布：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这是中国在巴黎协定之后第一个长期气候目标，也是第一次提到碳中和。这个目标仍然需要更多重要细节。比如有哪些碳中和的手段、是否同时包括境内和境外的中国相关排放、如何对待农业排放，以及是否有任何行业会被排除在碳中和目标之外。

潜在规模

中国是全球最大的排放主体，2018年占全球排放的28.6%。其中最大的排放部门来自电力及热力生产、工业和交通。工业排放已经在2012年达峰。电力及热力生产和交通部门的排放仍在增加，但随着低碳技术的成熟和推广，也将在未来十年达峰。要想在达峰之后进一步实现碳中和，中国需要加速推广成熟的低碳技术，并发展和推广新的技术，比如绿色氢气、碳捕捉与封存利用（CCUS）等。

电力

电力行业实现碳中和目标的难度或许是各行业中较低的，但实现100%零碳发电仍然非常具有挑战性。彭博新能源财经的《2019年新能源市场长期展望》报告提出，中国煤电发电量将在2027年达峰。2050年，化石燃料电厂发电量（主要为燃煤和燃气电厂）仍占中国总发电量的25%。为解决这部分剩余化石燃料电厂的减排问题，中国需要采用多种手段，部署更多的可再生发电和核电，并结合CCUS、氢能和燃料电池等新兴技术。

其他行业的电气化要通过更多的零碳电源加以满足。这些电气化需求可以作为电力系统灵活性的重要来源，以平衡风电、光伏等可再生能源发电的波动性。高比例可再生能源的电力系统需要能提供长时间跨度储能的技术，而这些技术目前仍处于早期阶段，中国需要扩大这些技术的部署规模。

热力

与发电行业相比，供热行业实现碳中和目标难度较大。中国已经在居民和商业部门方面取得了一些进展。工业热能的低碳转型则更具挑战性。中国已经着手探索各种方案，甚至考虑通过核能供热。

工业

从2012年到2018年，工业碳排放量下降了14%。主要是由于能效提升，其次是受煤改气的影响，再生材料消费规模增加亦有作用。为实现碳中和，中国需要推进工业清洁能源转型。例如，通过清洁电力生产和回收铝、炼钢转用氢气、塑料生产使用生物基原料。中国还需探索在其他难减排行业部署CCUS技术，尤其是水泥行业，因为该行业通过供热脱碳的减排比例最高仅为50%。而上述技术部署需要强有力的政策支持。